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　県は自転車活用推進計画を策定する。計画期間は２０２０～２５年度を予定。計画骨子案によると、自転車先進県をさらに発展させることを目指して４つ基本目標を設定。誰もが安全で快適に通行できる道づくりの推進など１２施策を掲げ、サイクリングルートや自転車通行空間の整備・ネットワーク化、駐輪場整備などを検討し、計画に位置付けていく。来年３月に決定する予定。
　本県の自転車による通勤通学の交通手段分担率は約１０％と全国の１３・５％と比べて低く、自動車の温室効果ガス排出量が全体の約２１％を占めるといった課題への対応に加え、著名な自転車ロードレースが開かれ、平地と山地のバランスが良く変化に富んだサイクリングルートの設定ができる特長などを反映させる。
　基本目標は「自転車を利用しやすい快適なとちぎ」「自転車で楽しく健康なとちぎ」「サイクルツーリズムで成長するとちぎ」「自転車を安全に利用できる安心なとちぎ」。
　施策は地域の実情や国の自転車活用推進計画も踏まえて設定。誰もが安全で快適に通行できる道づくり、駐輪場の整備のほか、シェアできる自転車の導入、サイクルスポーツ、自転車を活用した健康長寿づくりの促進、サイクルツーリズム、まちづくりと連携した総合的な取り組みの推進、災害時の自転車活用などを掲げた。
　具体的な取り組みは自転車通行空間の整備のほか、レンタサイクルの導入、公園の活用、サイクリングルートの整備、速度を規制するゾーン３０の導入、交通安全教育などを想定している。
　県内で整備された自転車通行空間の延長は約１２６㎞。形態別では自転車専用通行帯が９７㎞と多く、車道混在型が２８㎞、縁石や植樹などで車道と歩道から独立した自転車道が１㎞。河川堤防などを利用した大規模自転車道として鬼怒川自転車道（二宮宇都宮自転車道線、約２５㎞）、黒川思川自転車道（渡良瀬遊水地壬生自転車道線、約８㎞）、渡良瀬川自転車道（桐生足利藤岡自転車道線、約２１㎞）の３路線が県道に認定され整備されている。今後はこれら自転車通行空間のネットワーク化や計画的な整備が必要とした。
　２７日に学識経験者や鉄道事業者、交通事業者、宇都宮市、那須町などの委員で構成する策定委員会（委員長・大森宣暁宇都宮大学教授）に骨子案を提示。意見を交換した。
　委員からは「安全や大きな大会の誘致には道路整備が欠かせない」「モデルルートを設定してほしい」「走りたくなる道路づくりが必要」「レンタサイクルへのＩＣＴ導入の検討」といった意見が述べられた。
　県は委員の意見を踏まえ計画案を策定。成果指標も検討していく。来年１月にパブリックコメントを実施し、２月の第３回策定委員会で計画案を提示。３月に計画を決定する予定。