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　足利市は、あがた駅北産業団地開発事業（県町、下渋垂町、百頭町）を本格化させる。東武伊勢崎線県駅北側の農地を全面買収方式で取得。団地面積１９・１ｈａ、分譲面積１４・３ｈａの４区画を創出する。年内は９月中旬をめどに主要幹線道路工事１、１０月以降に区画道路工事２件、１１月以降に下渋垂町６６号線排水路更新工事を発注する。２０２３年度は約８億９８００万円を予算化し、基盤整備工事を促進する。２６年１０月の完成を目指し、総事業費約３５億円を投入する。
　直営による産業団地開発を円滑に進めるため、市は２１年４月に特別会計を創設した。初年度は８億９０００万円、２２年度は３億５６７２万９０００円（工事関係費３億３８１万５０００円）を計上。地権者の同意を得て、用地取得は順調に推移している。
　２０年度は基本設計を栃木都市計画センター、地質調査を中央土木工学研究所、土地評価を池末不動産鑑定事務所、方眼測量を晃洋設計測量に委託。併せて用途地域の変更、地区計画の決定、市街化区域に編入する区域区分の変更の都市計画決定を告示した。
　市決定の用途地域の変更は駅舎を包含する２１ｈａを工業地域に指定。容積率は２００％、建ぺい率を６０％に制限。市決定の地区計画は駅舎を除く１９・５ｈａで住宅、大型商業施設、産廃施設の立地を制限し産業団地３方向に幅１５ｍの緩衝帯を配置する。
　足利佐野都市計画区域マスタープランに基づき県が区域区分を見直す定期線引きの変更では、一帯の２１ｈａの市街化調整区域を市街化区域へ編入した。あがた駅北を産業拠点地区に位置付け、計画的な開発見通しが確実なことを理由に原案通り承認した。
　２１年度は道路・雨水排水設計を晃洋設計測量、整地設計を栃木都市計画センター、調整池・付け替え水路設計を関東開発に委託し２２年度に繰り越した。２１年度は北側の市道上渋垂愛宕台中学校通りから延長１５０ｍ、幅員１２ｍの資機材搬入路を整備した。
　主要幹線道路１は東西軸の延長４８０ｍ、幅員１２ｍ、南北軸の延長７０ｍ、幅員６ｍを指名競争。区画道路１号は道路延長４００ｍ、幅員９ｍ、水路延長２８０ｍ、２号は道路延長１７０ｍ、幅員６ｍ、水路延長１７０ｍ、調整池擁壁延長１５０ｍを一般競争。
　下渋垂町６６号線排水路は、団地西端を南北に走る市道下渋垂６６号線に沿った側溝。水路延長は１５０ｍで指名競争。今夏は団地北端から東端にかけて逆Ｌ字型に配する第２雉川付け替え水路の延長７５０ｍを２５０ｍずつ３分割発注した。
　土地利用計画は分譲用地１４・３ｈａ（７４・９％）、調整池２・２ｈａ（１１・５％）、道路１・７ｈａ（８・９％）、公園０・６ｈａ（３・１％）、水路０・３ｈａ（１・６％）。４区画の面積は１街区４・８ｈａ、２街区１・９ｈａ、３街区１・２ｈａ、４街区６・４ｈａ。
　駅真北に３街区、駅から連なる線路沿いに４街区と調整池が並ぶ。１街区は市道下渋垂町６６号線の東側、２街区は主要地方道足利邑楽行田線の西側に配置。ほぼ長方形の整形地となる。２街区南側に公園を配し、公園の南側に調整池を築造する。
　調整池の掘削面積は３万立方ｍ、深さ１・５ｍ、周囲の擁壁ブロック積み延長は４６０ｍ。放流先は三栗谷用水土地改良区が管理する第２雉川。２３年度は調整池築造に着手し、２４年度は調整池の床版、街区整地を数件に分けて発注する予定。
　開発地は県企業局が造成した「あがた駅南産業団地」（開発面積１８・４ｈａ、分譲面積１２・３ｈａ）の北側。駅南は造成中の予約分譲段階から企業の引き合いが相次ぎ、全１０区画は早々に完売。企業の進出意欲は高く、市独自で新団地開発を手掛ける。
　駅の上下を囲む形での産業団地造成は全国でも珍しく、東武線の利用者増につながると判断。進出企業側は関東近県からの鉄道利用による人材確保が見込める。市は産業団地を核に街全体に活気がみなぎるよう若者世代の定住や移住策を一層強化する。
　市内１３の産業団地は全区画が完売済み。区画形状は進出企業のオーダーに柔軟に対応する意向。道路交通網は国道５０号に１㎞、北関東自動車道の太田桐生ＩＣと足利ＩＣに各１０㎞、東北自動車道佐野藤岡ＩＣに１５㎞でアクセスできる利便性が強み。